在C2C网站上，卖家都是由一个个的个体商户构成的，也可以理解为把咱们见到的集市搬到了网上，在平时征税时，集市上能任何人直接交流，而在网上则大不相同，很多东西看不见摸不到，这也成为C2C成为电商征税的难点。
C2C成为电商征税的难点
电子商务一般可分为企业对企业(B2B)、企业对个人(B2C)和个人对个人(C2C)3种模式。B2B平台以阿里巴巴等为代表，B2C以京东、亚马逊等为代表，而C2C则以淘宝、拍拍等为代表。B2B和B2C以企业为结算单位，各种税款按法律法规及时报交，不存在征管盲区。而对C2C征税，业内一致认为这是一个难点。
其实在国外对电商征税并不鲜见。据了解，在美国各州电商基本都要缴消费税，例如加利福尼亚州征收8.25%的消费税，网购时商家会直接将税金计入消费者应缴税款总额;英国法律明确规定所有的在线销售商品都需要缴纳增值税，税率与实体经营一致，一般标准税率达17.5%，优惠税率5%;澳大利亚一直以来对电商和实体店铺一样征税，买家在网上购物后会收到电商发来的收据，收据中注明政府扣税的情况;韩国在电商征税方面，网店和商场在缴税上标准也是一致的，除了各种基本税，还要缴纳10%的增值税。
蔡磊表示，如果要对C2C征税的话，粗略测算，全年缴税金额将达百亿元。对此，有分析认为，对电商征税并不是简单的缴纳税款，更重要的是完善电子商务的法规监管。C2C的经营主体是个人，绝大部分都没有在工商局注册，也没有在税务机关登记。这种模式虽然买家可以买到实惠的产品，但万一买到假货投诉起来非常麻烦，而开据发票可以约束商家的行为。从这个层面上看，对C2C商家征税的意义并不小。
业内人士认为，如果对C2C征税，征税范围难以明确。不少网店都是以个人名义成立，没有工商注册，也没有实体店及相关经营数据，而且分布区域极广，这给工商、税务等部门带来监管困难。“征税只能依靠平台来配合，但工商监管目前依然离不开实体化操作，如果对C2C网店征税就需要制度、监管上的创新。”业内人士坦言。
对C2C征税还有一个难点就是会直接影响到个人商户的利益。有人算了一笔账，某个年销售额100万元、年利润10万元的淘宝男装品牌卖家，在缴纳了增值税、教育附加费、城建税、地方教育附加费和企业所得税后，剩余利润只有1.134万元。这中间的利润差额对淘宝小商家来说是非常大的。
而且在C2C模式中，有相当大的比例是小微电商，甚至只能称得上是个体户。这部分人主要是失业人员、下岗职工以及致残的社会弱势群体，以网络销售平台作为自己谋生的手段。这部分群体原本就是国家层面与社会照顾的群体，倘若贸然对他们征税，会使这部分人失去生活来源，进而产生更多的社会问题。
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