生产管理系统TOC理论认为，任何系统至少存在着一个制约因素/瓶颈，否则它就可能有无限的产出。因此要提高一个系统 (任何企业或组织均可视为一个系统)的产出，必须要打破系统的瓶颈。
任何系统可以想象成由一连串的环所构成，环与环相扣，这个系统的强度就取决于其最薄弱的一环，而不是其最强的一环。相同的道理，我们也可以将我们的企业或机构视为一条链条，每一个部门是这个链条其中的一环。如果我们想达成预期的目标，我们必须从最弱的一环，也就是从瓶颈的一环下手，才可得到显着的改善。
换句话说，如果这个瓶颈决定一个企业或组织达成目标的速率，我们必须从克服该瓶颈着手，才可以更快速的步伐在短时间内显着地提高系统的产出。
生产管理系统TOC理论的优势在于：
①正视瓶颈的存在并充分利用瓶颈，区别对待瓶颈计划调度和非瓶颈计划调度；
②不需要预先设定提前期，提前期是编制计划的结果；
③综合了推拉两种方式的优点；
④承认能力不平衡的绝对性，保证生产物流的平衡和生产节奏的同步；
⑤它是集计划与控制于一体的方法，在制订计划时已考虑现场控制的实际，并对预控制的困难问题(瓶颈)提前进行了计划，一定程度上保证了计划的可行；在计划执行时，由非瓶颈配合瓶颈，进行物流平衡，保证计划的有效；一旦瓶颈发生漂移，系统会重新判定新的瓶颈，再依据新的瓶颈重新建立一个新的物流平衡系统，从而达到控制、制约计划的目的，实现计划与控制的集成与统一。
生产管理系统TOC理论存在的问题为：
①的瓶颈漂移为生产管理增加了难度，一旦辨识出现滞后或偏差等问题，将极大地影响后续的工作；
②仅强调短期最优化，对长期战略决策没有帮助。
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