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解析地铁土建安全生产管理控制措施

日期:2026-09-01

乾元坤和编辑

目前,我国北、上、广、深等一线城市地铁建设已经相当成熟,而其省市也快速投入到地铁土建大潮中,但是受到地质条件、周边环境以及空间局限的限制,地铁土建项目存在很多安全问题,为了解决这些造成人员和财产损失的问题,强化地铁土建工程安全生产管理,必须加强管控措施。本文将全面接续地铁土建工程中安全生产管理控制措施,具体如下所示。

地铁土建安全生产

地铁土建安全生产

一、建设单位在关注投资、建设进程的同时,应该更加注重工期制定的合理性与安全生产费用投入的合法合规性。应建立行之有效的监督机制,强化对施工单位安全生产费用使用的监督,严格审查施工单位购买、租赁、使用的安全防护用具、机械设备、机具等安全性能。

二、设计单位要严格执行法律、法规、建设工程设计强制性标准的规定,因地制宜进行设计,充分考虑施工安全操作和防护设施,制定切实可行的设计方案;强化设计技术交底工作;对关键部位、工序工点设计人员要亲临现场指导、检查、核实。

三、施工单位安全生产管理控制措施

1.安全管理组织机构的建立,安全生产责任制的落实

建立合理的安全管理组织机构是有效进行安全生产指导、检查、监督、落实的组织保证。施工单位安全管理组织机构是否健全,是决定施工单位安全生产工作的全面开展和安全管理体系能否有效运行的关键;安全生产责任制是对各级领导、职能部门、安全管理人员、施工人员职责与权限的界定,是安全生产规章制度的核心,是责任追究的基础依据。因而,施工单位务必强化安全管理组织机构的建立,全面落实安全生产责任制。

2.施工组织设计及专项安全方案的编制

施工组织设计是项目组织施工的纲领性文件,在编写过程中,应结合本工程特点、重难点、安全风险等,将相应的安全技术措施、安全作业注意事项及应急预案纳入其中,并经相关部门会签,上级单位技术负责人审批;对专业性强、风险性较大的分部分项工程,要制定专项安全方案,并附具安全验算结果,经施工单位技术负责人签字后实施,专职安全管理人员现场监督。

地铁土建安全生产管理

地铁土建安全生产管理

3. 监测、检测手段的运用

地铁土建工程施工,潜在的安全风险较高,例如深基坑施工、区间暗挖作业,施工过程控制不当,轻者由于不均匀沉降导致建筑物(构筑物)开裂、管线变形,重者建筑物(构筑物)倒塌、管线开裂,甚至出现人员伤亡。故基于土建工程的特殊性,施工单位必须利用日常监测、超前地质的探测等超前技术指导施工,项目技术负责人必须每天查阅监测、探测资料,分析相关数据,预测事态发展趋势,若出现异常及时采取相应措施。

4.分包队伍的选择与管理

分包队伍是施工作业的主体,随着地铁工程建设不断增加,一些内部管理混乱或不具备施工条件或不具备相应资质的分包队伍,通过非法取得或借用、挂靠其他单位资质承揽项目,扰乱了建筑市场固有秩序,同时给安全生产带来了重大隐患。故在分包队伍的选择上,施工单位要制定相应管理办法,通过公开招标,严格资格审查,优先选择信誉好,得分高的队伍;分包合同要明确双方安全生产管理职责及权限,项目管理人员在分包队伍组织协调和管理过程中,严格按照合同办事,对违反法律法规、公司及项目规章制度行为,从严处罚,情节严重的按照合同规定,移交相关部门依法处理。

5.安全技术交底与教育培训

由于地铁土建工程施工人员专业素质相对比较低,安全意识淡薄,理论知识极其贫乏,项目技术、安质人员就施工难度大、安全风险高、施工复杂的工艺,要向施工人员进行详细的交底,讲明工艺流程、安全注意事项、个人防护等,特别是特种作业人员,要分专业进行交底;要定期组织施工人员进行教育培训,使其了解和掌握相关理论知识,强化安全意识,提高自我保护能力。

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