落实水利会改制 岛内专家：资产管理水权分配是关键

据台湾媒体报道，“农田水利会组织通则”修正条文三读，水利会将改制为公务机关，学界认为涉及水利会资产处理、扩大灌区、农业水权等内涵，后续配套能否落实改革目标，是真正的关键和考验。

据报道，“立法院”17日凌晨三读修正通过农田水利会组织通则，农田水利会改制为公务机关，将停止办理会长及会务委员选举，会长任期届满由台当局指派，会务人员准用“公务人员行政中立法”。

在“修法”之后，会长直选将走入历史，农田水利组织未来隶属“农业部”的“农村及农田水利署”下设的6个分署，水资源一元化管理。

前“农委会”主委、中兴大学园艺学系讲座教授李金龙表示，就他了解，外界关注三大面向，一、确保水利会员工的工作权益。二、水利会资产应有效运用于水利服务，不要让外界质疑占为公有。三、农民权益要确保，善用现有资产及预算，扩大灌区。

他认为，农田水利会改制是利大于弊，但是社会对于改革会心生排斥、有阵痛期，“农委会”应开诚布公的面对外界不同的声音，在后续推动改制的配套方案中纳入处理。

台大动物科学技术学系教授、前台大农学院院长、前“农委会”主委陈保基表示，改制不是那么容易，例如坡地边的农地要如何扩大灌溉，所有新增纳入灌区的农地实况必须完成调查，还有各种实际操作，相关工作庞大;至于民间资产的处理等争议，难度高，要小心发生类似一例一休回头再修“劳基法”的可能。

曾任水利会会务委员的台大昆虫学系暨研究所名誉教授、前台大农学院院长杨平世担心，农田水利组织公务化后，在组织内，恐怕农业用水更容易被调用到工业使用了。

杨平世说，水利会改制不仅硬件建设的预算、技术未备妥，费时100到300年孕育出由下而上的水利文化软实力，恐怕就此被消灭，包含祭拜曹公碑、瑠公等贤人，以及崇敬与信仰恩泽于农民的伦理，都将不再传承。

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